Augmentation

D'un côté, leur session de rattrapage est en cours de sérieuses discussions et de modifications. Cette mesure ne toucherait cependant que 40 % des universités qui n'ont pas encore opéré le basculement de la session de rattrapage de septembre à juin. Les étudiants sont décidément au centre de toutes les attentions.

Après la hausse de 2007 évaluée à 1,7 %, et de 4,9 % globalement sur 2006, cette année, les frais sont fixés à 169 € pour les trois premières années (anciennement DEUG 1 & 2, et Licence), soit 2,5 % de majoration, 226 € pour le Master 1 & 2 et enfin 342 € pour les aspirants au doctorat, soit 5 %. Une autre manière pour le ministère d'endiguer le flot d'absentéisme auquel font face les universités ?

Mme Pécresse, ministre de l'enseignement supérieur a également ajouté dans un communiqué qu'elle avait « donné instruction aux recteurs chanceliers des universités de veiller scrupuleusement au respect de la législation en matière de fixation des droits d'inscription par les universités ». En effet, des suppléments sont régulièrement ajoutés par des établissements peu consciencieux.

Cette augmentation sera à mettre en parallèle avec les nouveaux modes de calcul pour l'attribution des bourses étudiantes. Nous apprenions en avril dernier, selon des chiffres de l'Unef, que 2.000 étudiants boursiers sur 700.000 constateront une baisse de leur bourse universitaire à la rentrée prochaine. Et 2.000 de plus se verront simplement supprimer ladite bourse.

La violence, et par extension les armes qui la serve, deviendraient un problème quotidien en France, avec près de vingt incidents recensés par mois dans le milieu scolaire.

Mais pour le ministre, il devient urgent de mettre un frein et un terme à cette situation. Selon le Système d'information et de vigilance sur la sécurité scolaire, pour le mois de décembre 2008, 1,2 % des méfaits graves qui ont lieu dans l'enceinte scolaire sont réalisés à l'arme blanche, contre 0,1 % avec une arme à feu.

Fait rassurant : on n'observerait « pas de montée significative ». Fait moins rassurant : ces derniers jours ont été plutôt éprouvants de ce point de vue.

Ainsi, Xavier Darcos a annoncé qu'il recevrait le 27 mai prochain et non cette semaine comme initialement indiqué plusieurs organismes pour trouver des réponses à ces problématiques.

Des portiques, pas des hommes

Sont conviés l'Association des régions de France (ARF), l'Association des départements de France (ADF), les syndicats de chefs d'établissement et les fédérations de parents d'élèves FCPE et Peep. Pour le ministre, il convient « d'examiner toutes les solutions possibles : on peut imaginer dans certains établissements des portiques, des systèmes de fouille ». Les fameux portiques, donc, à la présence dissuasive, paraît-il.

Et de balayer toute idée d'augmentation du nombre de postes : « Vous ne réglerez pas avec un demi-poste de surveillant de plus le fait qu'un enfant de 13 ans arrive avec un couteau pour frapper un professeur alors qu'on n'a aucun signalement de violence. » Comme si la violence ne pouvait en effet pas tenter de s'endiguer avec la parole et l'échange - en partie au moins.

Le syndicat Snes-FSU serait d'ailleurs de notre avis : il souhaiterait plutôt que l'on privilégie « l'éducatif sur le tout sécuritaire, de privilégier les moyens humains permettant le dialogue et l'accompagnement plutôt que de développer les portiques et dispositifs de vidéosurveillance ». Ce qui bien évidemment nécessiterait que l'on revoie les suppressions de postes prévues et surtout d'assurer un recrutement prochain efficace.

Oui, mais un portique de sécurité coûte moins cher humainement qu'un surveillant et ce type de solution passablement américaine ne conviendra pas dans un contexte scolaire.

Cela fait 40 ans que la librairie JNF est située au 17/19 rue Visconti à Paris (VIe arrondissement). La librairie qui appartient à JNF production (créée par Jean-Noël Flammarion, un héritier de l'éditeur) vend des romans mais surtout des livres d'arts d'occasion. Cette PME dispose en tout de 500 m² rue Visconti dont 60 pour la librairie et le reste sert d'espaces de stockage et de bureaux, comme le rapporte Livres Hebdo (accessible sur abonnement uniquement).

Jusqu'à présent, elle avait pu jouir d'un loyer très bas de 25 000 € par an (soit 4 €/m²/mois) mais elle a appris la nouvelle par courrier, il y a quelques jours : cette situation ne va pas durer. En effet, la SGIM (société de gérance d'immeubles municipaux dont l'actionnaire majoritaire est la mairie de Paris) compte profiter de la fin de la période de l'actuel bail pour augmenter le montant du loyer.

Rien de bien extraordinaire jusque-là, le bail étant conclu pour neuf ans, on peut s'attendre tous les neufs ans à voir une augmentation de prix. Seulement voilà, le montant du loyer n'ayant jamais augmenté, il n'est pas en phase avec le marché, et la SGIM voudrait le remettre à niveau.

C'est donc une augmentation de six fois le montant de l'actuel loyer qui est envisagée soit 24 €/m²/mois (ou encore environ 150 000 € par an). La SGIM contactée par ActuaLitté, nous explique que le loyer actuel était vraiment « dérisoire » et que si la société n'augmentait pas celui-ci, elle pourrait « s'exposer à une accusation de mauvaise gestion ». Et cela sans compter que l'immeuble n'est pas en très bon état et que son entretien va engendrer des frais.

Une librairie qui n'est pas qu'une librairie

Et si le loyer n'a pas augmenté depuis 40 ans, c'est simplement que personne ne s'était vraiment penché sur la question auparavant. Martine Oppermann, la directrice de communication de la SGIM, nous détaille : « Nous avons tout à fait envie qu'il y ait une librairie c'est pas le problème ». Ce qui dérange un peu c'est que la librairie ne soit pas l'activité principale de JNF production. En effet, l'essentiel du chiffre d'affaires de la PME provient de la vente d'objets dérivés en rapport avec l'art (T-Shirt, agenda, cartes postales...). Et seulement un peu plus du sixième de la surface occupée par JNF est réservée à la librairie.

D'autre part, la proposition de loyer de 300 €/m²/an est bien en dessous des prix du marché dans ce quartier. JNF dispose d'un bail tous commerces or ce genre de bail ne se trouve pas à moins de 500 €/m²/an dans le quartier et pour les loyers de bureaux c'est encore pire c'est généralement plus de 600 €/m²/an.

Négociations et justice

La SGIM qui ne souhaite pas voir disparaître la librairie s'est déclarée ouverte à la discussion. Après un faux départ, des négociations ont tout de même été engagées le 22 juillet entre la SGIM et JNF représentées chacune par leurs avocats. La SGIM se dit prête à étaler l'augmentation et à consentir à une diminution raisonnable sur le montant du loyer. Pour l'instant l'issue de ces négociations et de l'affaire reste incertaine pour tous. La SGIM précise tout de même que si pour une raison ou pour une autre JNF devait libérer les locaux, ils seraient transformés en logements sociaux.

Laurent Regeffe, le directeur général de JNF, nous a confié qu'un loyer tel qu'il est proposé actuellement ne pourrait pas être assumé par cette PME. C'est pourquoi JNF tente le tout pour le tout en envoyant le dossier devant le juge des loyers. Un expert devrait être mandaté pour estimer s'il y a bien un motif de déplafonnement du loyer ou non.

S'il y a bien un motif de déplafonnement, la décision aura un effet rétroactif sur 3 ans et selon Laurent Regeffe cela sera « synonyme de cessation d'activité pour JNF ». Pour lui cette histoire est comme « une épée de Damoclès » au-dessus de JNF. La PME garde quand même espoir, étant donné qu'elle respecte ses conditions locatives, elle espère bien que le juge conclura que le loyer doit rester plafonné.

Combat politique ?

D'autres encore se sont saisis de l'affaire, comme le maire du VIe arrondissement Jean-Pierre Lecoq (UMP) qui pointe les décisions « incohérentes » de la mairie de Paris. La SEMAEST, dont une des missions est de louer des locaux à petits prix aux librairies, aurait été contactée, mais là encore se pose le problème des activités diversifiées de la librairie.

La présidente du comité de pilotage de la SEMAEST, Lyne Cohen-Solal (PS) qui est aussi l'adjointe du maire de Paris, en charge du commerce et de l'artisanat, a déclaré au Parisien : « C'est un scandale que le loyer de cette librairie ne soit pas augmenté pendant toutes ces années. La ville ne peut pas brader son patrimoine ». Elle estime la proposition de loyer honnête. Si elle ne met pas de côté l'idée de transférer JNF à la SEMAEST, elle pense que la procédure pourrait être « extrêmement compliquée ».

Beaucoup d'organismes et de personnes se retrouvent impliqués dans cette affaire. Tous ont leurs propres enjeux, leurs raisons, leurs points de vue, et pour beaucoup justifiés. La seule chose que l'on peut espérer est de ne pas voir à nouveau une librairie disparaître pour une histoire de loyer, comme ce fût le cas pour la librairie Brentano's ou la Libreria francese à Milan (Italie) ou encore la Librairie de France qui était située à Manhattan (New-York, Etats-Unis).