minimum garanti

Dédicaces - Samedi 13 décembre 2014 à 16h30 - A la librairie

Constatant que d’une université à l’autre, le nombre d’heures d’enseignement allouées en année de licence varie très fortement, Valérie Péresse propose d’introduire un seuil minimal de 400 heures. A l’heure actuelle, un étudiant peut avoir aussi bien 250 heures que 500 heures sur cette année universitaire.

Cette annonce intervient alors que des négociations devraient prochainement s’ouvrir autour d’une révision de l’arrêté de 2002 qui fait référence pour établir les contenus du diplôme de niveau licence.

C’est lors d’un entretien avec nos confrères du Monde de l’Education que la ministre de l’Enseignement supérieure et de la Recherche a fait cette annonce, prenant de court les professeurs d’université.

Si cette proposition peut paraître tout à fait louable, reste un problème de fond : comment faire plus avec moins ? Etant donné les restrictions budgétaires qui frappent actuellement l’enseignement, on voit mal la ministre vouloir initier le recrutement de nouveaux professeurs.

On devrait donc voir plutôt se multiplier les intervenants extérieurs pour répondre à ces nouvelles dotations horaires. Mais, pour l’instant, rien n’est encore décidé et Mme Pécresse se donne jusqu’à l’horizon 2012 pour rénover dans son ensemble la licence.

Le renforcement de la pluridisciplinarité au sein des formations proposées aux étudiants devrait également être au cœur des négociations afin de se rapprocher du modèle américain.

Est-ce la prime du minimum vieillesse actuellement discutée ? Est-ce que le cheptel ne se renouvelle pas assez vite ? L'Académie Goncourt a tranché : à 80 ans, un juré aura dépassé sa date limite de validité.

Passé l’âge fatidique, il accédera à « l'honorariat », un peu comme toute autre personne âgée : ils auront droit de venir à talbe, chez Drouant, mais on ne veut pas les entendre. Donc pas de vote. Cela dit, les actuels plus de 80 ans ne sont pas concernés par cette mesure ; Michel Tournier (83 ans), Robert Sabatier (84 ans), Jorge Semprun (84 ans) et la présidente Edmonde Charles-Roux (87 ans) n'ont donc pas d'inquiétudes à avoir.

Ils représenteront l'Académie à l'étranger ou durant des manifestations locales. « Comme cela, ils resteront dans la famille, tout en permettant à de plus jeunes de prendre le relais : il y a tant de livres à lire ! », explique Françoise Chandernagor.

Deux personnalités devront par ailleurs être remplacées, puisque Daniel Boulanger (85 ans) et François Nourissier (80 ans) ont exprimé leur souhait de partir.

Séparation des pouvoirs

Mais le grand mouvement provient clairement de la décision de marquer clairement « l'incompatibilité entre une fonction à l'Académie Goncourt et toute fonction rémunérée chez un éditeur ». Si pour l'heure personne ne semble directement touché par cette mesure, elle permettra d'éviter tout doute possible.

En revanche, pour s'assurer que tout le monde viendra voter le jour « J », et que chacun maintiendra un service minimum, on s'étonnera de la frilosité de la mesure prise. Si un membre sèche toutes les réunions durant un an ou deux années de suite le jour du verdict, on considérera qu'il a démissionné.

En attente de validation

Définitivement, seuls les livres soumis à la sélection pourront être élus. Les ministères conjoints de Mme Albanel et M. Darcos doivent encore entériner cette modification des statuts, puis du Conseil d'État. Rappelons qu'aujourd'hui, l'Académie française doit elle aussi, passer à l'urne, pour élire deux remplaçants à des Immortels incompréhensiblement décédés...

Ah, le service minimum de Xavier Darcos, destiné à assurer aux parents dans l'incapacité de gérer leur enfant durant une grève, et il s'en prépare une sympa bientôt, voilà qu'il refait parler de lui. Ayant déjà soulevé nombre de questions, comme les qualifications des personnes qui seraient employées, une nouvelle idée a germé.

Et n'a pas manqué de choquer profondément. Car il ne s’agirait ni plus ni moins que de faire appel à des enseignants retraités pour prendre en charge les enfants. Pour FSU, ça s'appelle tout simplement « casser la grève de leurs collègues ».

Le secrétaire département de FSU, Bernard Lebrun pointe en outre « une faute grave de l'administration publique « qui a livré des informations personnelles concernant les enseignants concernés », et diffusées à n'importe qui ou presque, « sans demander l'avis des intéressés ». Du propre, donc.

Et de fait, les protestations n'ont pas tardé, et les intéressés justement s'apprêtent à saisir la CNIL. De son côté, FSU demande des « excuses publiques » ainsi qu'un courrier adressé aux maires pour que la liste soit mise « à la poubelle ». D'autant que cette fameuse liste contenait également le nom de personnes décédées. Après le vote des morts, façon maire corse de Paris, voilà que le régime du service minimum s'étend jusqu'à l'outre-tombe ?

Toutefois, l'inspecteur d'Académie, Jean-Claude Rouanet, contacté par l'AFP explique que tout cela est parfaitement légal. En présentant « un vivier de personnes susceptibles d'être volontaires », bien que retraités, dans le cadre du service minimum, il ne s'agit que des « pistes suggérées par la préfecture et par le ministère de l'Éducation lui-même » pour les mairies.

Les maires au turbin le 15 mai prochain, déclare Xavier Darcos, jour de grève largement annoncé. Pour les écoles primaires, en effet, était testé le 24 janvier dernier. Réussite en demi teinte ou échec partiel tout le monde a jugé. Charge incombait alors aux recteurs de gérer avec les mairies pour organiser l'accueil des enfants. L'Association des Maires de France avait alors fait grise mine.

« C'est à l'Éducation nationale d'organiser le service minimum dans les écoles primaires » estimait son président, Jacques Pélissard, qui soulignait qu'« en fonction du besoin des familles », les municipalités se géraient déjà seules.

Et aujourd'hui, rien n'a changé, si ce n'est le nombre de détracteurs. Pour André Laignel, du PS , « l'organisation d'un tel service peut être laissée à l'appréciation de chaque commune », d'autant qu'elle entraîne « des conséquences en termes de responsabilités, d'incidents qui pourraient survenir dans le cadre de cet accueil par des personnels non éducatifs ».

Du côté AMF, on reprend sur ce thème des responsabilités, ajoutant que le temps a manqué pour régler ces questions. En quatre mois tout de même... Même selon Bertrand Delanoé : « Le temps scolaire étant sous la responsabilité de l'Éducation nationale, qui assume cette responsabilité si la commune se substitue à elle pendant une grève des enseignants ? [...] Sur cette question [...], aucun dialogue n'a jamais été engagé, ni avec les communes, ni avec le personnel gréviste. »

Lettre aux maires de M. Delanoé

Dans la suite de la lettre qu'il a adressée aux maires, il considère le « manque de concertation » et l'absence du ministre, qui ne fait qu'imposer. Pour l'AMF, « cela apparaît comme une décision politique et certains employés communaux sont réticents à y participer pour ne pas passer pour des jaunes ». François Fillon l'a pourtant dit : « Les Français jugeront quelles sont les collectivités locales qui cherchent à se décarcasser pour venir en aide aux Français », pointant du doigt les municipales qui arrivent et le retour de bâton pour les maires récalcitrants à se plier à la volonté gouvernementale.

On attend de voir.