Françoise Nyssen Sénat

Les textes de loi offrent un certain regard sur les fonctions exercées rue de Valois : avec la réélection d’Emmanuel Macron, un nouveau gouvernement a vu le jour, porté par la Première ministre, Élisabeth Borne. Au ministère de la Culture, une proche du président – précédemment conseillère culture auprès du président, en 2019. Mais d’un quinquennat à l’autre, la politique n’est pas un long fleuve tranquille. 

Effectif depuis 1985, le dispositif de la copie privée, taxe prélevée sur les dispositifs d'enregistrement (disque dur, clé USB, mais aussi smartphones), vient compenser la copie d'œuvres sous droits, en versant une rémunération aux ayants droit, notamment les auteurs et éditeurs. Les appareils reconditionnés y sont désormais soumis, avec un abattement de 35 à 40 %, toutefois.

Voyage au pays des bibliothèques, rapport signé par Erik Orsenna et Noël Corbin, a été remis à la ministre de la Culture de l'époque, Françoise Nyssen, en février 2018. Parmi les principales conclusions de ce document, une attente forte se dégageait : celle d'« ouvrir plus et offrir plus » les établissements de lecture publique. Après le rapport de sénatrices, l'année dernière, deux députées se penchent sur les effets du fameux rapport Orsenna.

EXCLUSIF – Directeur de la Cité de la BD à Angoulême, Pierre Lungheretti s’était vu confier une mission de réflexion par Françoise Nyssen en 2018. Le FIBD battait son plein et la ministre de la Culture profitait de l’occasion pour travailler sur la politique nationale à mener en faveur de la BD. Attendu pour septembre dernier, le rapport sera en fait présenté cet après-midi à son successeur, Franck Riester, et toujours à Angoulême.

À peine le décret établissant un conflit d’intérêts découvert – et qui la décharge de presque tout ce qui concerne le livre –, la ministre de la Culture avait rendez-vous au Sénat. En cause, la taxation confortée par la circulaire Collomb, découverte ce 15 mai. Elle impose aux festivals, quelle que soit leur nature, de payer les frais inhérents à la présence de gendarmes ou policiers...

Une publicité dont Actes Sud et son ancienne patronne Françoise Nyssen, et ministre de la Culture, se seraient bien passés : ces deux dernières semaines, Le Canard Enchaîné a révélé quelques libertés prises avec l'avis des architectes des bâtiments de France. Et ce, dans le cadre de travaux de restauration et d'extension des bâtiments de la maison Actes Sud. Mais la ministre ne se sent pas concernée...

Au terme des États généraux du livre, le moins que l’on puisse dire, est que le sentiment d’exaspération est à son comble. À l’initiative du Conseil Permanent des Écrivains se tenaient ces rencontres, qui avaient pour projet d’obtenir des réponses concrètes sur les réformes sociales et fiscales. Moralité : à l’exception de la bienveillance du ministère de la Culture, chacun repart avec les mêmes questionnements.

#SalTo18 – La littérature française occupe une place de choix à Turin cette année : la 31e édition du Salon du livre fait la part belle aux auteurs, confrontant également le regard des éditeurs. Entre les deux pays, quelles collaborations, quel passé… et quel avenir ?

Et de deux. Le Syndicat national de l'édition a annulé aujourd'hui une réunion organisée entre sa Commission sociale et les organisations sociales représentatives des correcteurs, réunion qui devait à l'origine avoir lieu le 9 février dernier et au cours de laquelle un projet d'accord devait être présenté. La situation sociale des lecteurs-correcteurs de l'édition reste problématique, si bien que les ministères de la Culture et du Travail seront sans doute amenés à intervenir.

La fin de l’année ne sera pas propice à toutes les revendications françaises en matière de droit d’auteur. La réforme portée au niveau européen par la Commission européenne est actuellement en négociations au Parlement et au Conseil. Si « les pires amendements ont été évités », indique le Syndicat national de l’édition, il pointe encore différentes « menaces ».

L’article 6 bis A aura fait long feu à l’Assemblée nationale, les députés examinant le Projet de loi de finances en séance plénière. Alors qu’en discussion devant la Commission des Finances, le texte avait été rapidement expédié, il n’aura pas fallu plus de quelques minutes aux députés en séance pour lui tordre le cou...

ALERTE – Les rédactions ont été averties ce matin par courriel qu’il faudra attendre encore un peu avant de pouvoir parcourir Voyage au pays des bibliothèques, Lire aujourd’hui, Lire demain… « La remise du rapport Orsenna initialement prévue le 20 décembre ne pourra pas avoir lieu. Une date sera prochainement transmise », annonce le ministère de la Culture sans plus d’explications. 

Longtemps délégué aux relations presse et relations publiques institutionnelles de Radio France, Gaël Hamayon avait rejoint le ministère de la Culture en juin 2017, pour accompagner Françoise Nyssen dès son arrivée au sein du gouvernement d'Édouard Philippe. À sa demande, Gaël Hamayon a quitté le cabinet de la ministre le 6 décembre dernier.

L’adoption d’un amendement au Sénat, ce 24 novembre, a provoqué une véritable division dans le monde du livre : plusieurs acteurs défendant une ouverture plus large de l’exonération de taxes pour le commerce du livre et face à eux, la librairie indépendante, qui sent l’un de ses atouts particulièrement menacé.

Dans le cadre du projet de loi de Finances pour 2018, l’examen des crédits pour les Médias, livre et industries culturelles s’opérait ce 4 décembre au Sénat. La ministre de la Culture a profité de la tribune offerte pour tirer l’oreille des sénatrices et sénateurs présents. En cause, un amendement adopté, qui fragilise la situation des librairies indépendantes. 

Ce lundi 4 décembre 2018, le Sénat examine la seconde partie du projet de loi de finances pour 2018, en s'attardant cette fois sur les crédits alloués aux différentes missions, dont ceux de la mission « Culture ». L'occasion pour la ministre de présenter à nouveau les orientations de sa politique, mais aussi, pour les sénateurs, de soumettre des amendements.

Emmanuel Macron en avait fait un sujet de sa campagne présidentielle : l'extension des horaires d'ouverture des bibliothèques occupe depuis quelques semaines le ministère de la Culture, mais aussi Erik Orsenna, nommé ambassadeur de la lecture, et Noël Corbin, inspecteur des affaires culturelles, qui l'accompagne dans une mission de sensibilisation auprès des collectivités. Pour appuyer leur action, le président de la République vient de rendre un arbitrage pour augmenter la Dotation Générale de Décentralisation (DGD) de 8 millions €.

Le 29 novembre, le ministère de la Culture se réjouissait de la mise en place d'une solution pour compenser la hausse de la CSG pour les artistes-auteurs. En effet, ces derniers, du fait de l'augmentation du prélèvement lié à la contribution sociale généralisée, voyaient leur situation économique devenir un peu plus délicate. Malgré l'annonce du ministère, le SELF, Syndicat des Écrivains de Langue Française, reste dubitatif, voire mécontent, et en expose les raisons dans une tribune reproduite en intégralité ci-dessous.

Les parlementaires ont trouvé une solution de sortie pour la hausse de la CSG concernant les artistes auteurs. Par l’intermédiaire d’un amendement qui fait l’unanimité, les députés ont introduit une mesure permettant de compenser, par une aide à venir, l’injustice dont ils étaient victimes – au même titre que les aidants familiaux par exemple. 

Il fallait le redouter, les auteurs peuvent désormais l’acter : lors de son audition au Sénat ce 25 octobre, la ministre de la Culture a annoncé clairement qu’elle allait souffler sur les cendres de ReLIRE. Ce projet de numérisation des livres indisponibles, que l’Europe avait dégommé avec un gentil coup de pelle, avant de demander à la France de l’enterrer, semble une préoccupation importante de la ministre.

L'examen en séance publique du Projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2018 se poursuit au Sénat : hier soir, des amendements ont été adoptés ou rejetés, en attendant un nouveau passage devant l'Assemblée nationale. Catherine Morin-Desailly, sénatrice de la Seine-Maritime et présidente de la commission de la culture, de l'éducation et de la communication, ainsi que Sylvie Robert, sénatrice d'Ille-et-Vilaine, ont proposé des amendements qui mettent en avant une compensation de la hausse de la CSG pour les auteurs. Il ont été adoptés en présentation commune, contre les avis de la commission des affaires sociales et du gouvernement.

La « culture du silence », selon l'expression consacrée, prendrait-elle fin ? Le témoignage des actrices qui ont précipité la chute du producteur américain Harvey Weinstein, entraînant une libération – une libéralisation ? – de la parole. Logiquement, ce sont les réseaux sociaux qui s'en sont fait l'écho, amplifiant les messages de colère, tristesse ou de soulagement. #MeToo, autant que le plus virulent #BalanceTonPorc, ont marqué profondément, jaillissant de toutes parts, et dénonçant le harcèlement sexuel vécu sous toutes ses formes. Alors, dans l'édition ?

Depuis 1989, la France n'avait pas été invitée d'honneur à la Foire du Livre de Francfort : acceptée en 2014, cette invitation sera effective dans quelques jours, à partir du 10 octobre, jusqu'au 15. La ministre de la Culture Françoise Nyssen a rencontré hier les auteurs qui participeront au voyage et représenteront la France lors de cet événement à la portée internationale.

Quelques jours après son passage devant la Commission culturelle de l'Assemblée nationale, pour détailler les grandes lignes de sa politique, Françoise Nyssen a reproduit l'exercice devant la Commission culture du Sénat. Avec peu de nouveaux éléments, mais une volonté réaffirmée de défendre éducation artistique et culturelle en France et droit d'auteur fort en Europe.

Créé en 1932 et décerné pour la première fois en 1933, le Prix Albert Londres récompense chaque année un journaliste dans le domaine de la presse écrite, et un dans le domaine de l'audiovisuel. Petite nouveauté en 2017, la création d'un Prix du Livre qui couronnera une enquête publiée par un journaliste francophone de moins de 40 ans.

Du plateau de Vanves à la rue de Valois, en passant par l’Élysée, on s’observe en silence. Le dernier recrutement qu’a annoncé le groupe Hachette Livre – goutte d’eau dans un vaste étang – a semé le trouble. L’un de ces doutes qui font l'actualité quotidienne depuis des mois. Et à tirer la ficelle, on sent bien la bobinette non loin de choir.