Centre national fonction publique territoriale

Au sein du « Plan Bibliothèques » du gouvernement, un volet entier se consacrait à l'évolution des métiers et à la formation initiale et continue des professionnels. En 2021 était ainsi instituée un rendez-vous annuel, pour faire le point et poursuivre les réflexions. Les troisièmes Rencontres nationales annuelles des métiers et de la formation en bibliothèque territoriale auront donc lieu le 12 mars 2024.

La pandémie de coronavirus, l'agression russe de l'Ukraine et, plus récemment, le conflit israélo-palestinien, sont autant de sujets sur lesquels les positions se polarisent, où les nuances disparaissent. Des situations qui débouchent parfois sur des menaces, des violences, des censures : dans un communiqué que nous reproduisons ci-dessous, l'Association des Bibliothécaires de France rappelle le cadre légal et déontologique qui gouverne l'évocation de l'actualité et la diffusion de l'information dans les établissements de lecture publique.

Éclipsés ces dernières années par les livres audio et numérique, les ouvrages en braille restent un support crucial pour l'accès des personnes aveugles et malvoyantes à la lecture. Ces imposants volumes, très coûteux à produire, seront pourtant proposés à un tarif correspondant au « prix unique du livre », dès ce 4 janvier. Une prouesse et une garantie d'accès rendues possibles par le Centre de Transcription et d'Édition en Braille (CTEB) de Toulouse.

La publication des déclarations d'intérêts et de patrimoine des responsables politiques rappelle toujours qu'on ne prête qu'aux riches – y compris dans les plus hautes fonctions de l'État. Elle permet aussi de contrôler et d'éviter, autant que faire se peut, les conflits entre la vie privée et les décisions publiques. Tout en appréciant à sa juste valeur le succès en librairie des ministres auteurs...

La Fédération nationale des collectivités pour la culture (FNCC) et le ministère de la Culture copublient un guide inédit, destiné aux bibliothécaires et aux élus pour détailler les missions et apports des bibliothèques territoriales, mais aussi le soutien apporté par l'État aux différents projets.

Auteur de l'ouvrage Pourquoi brûle-t-on des bibliothèques ? (2013), le sociologue et professeur de sociologie à la Sorbonne Nouvelle — Paris 3, Denis Merklen n'a jamais cessé de s'intéresser aux établissements de lecture publique et à leurs enjeux. Invité du congrès annuel de l'Association des bibliothécaires de France, il a accepté de répondre à nos questions.

ABF2022 — L'Association des Bibliothécaires de France organise son premier congrès en présentiel, après deux années chahutées par la pandémie de coronavirus. Cette 67e édition, qui prend place à Metz, pose à nouveau une question qui fâche : « Les bibliothèques sont-elles indispensables ? » Début de réponse, voir plus, à l'occasion d'un entretien avec la présidente, Hélène Brochard, et le conseil national de l'organisation.

Législatives2022 — Certes moins médiatisées que l'élection présidentielle, les élections législatives sont précédées d'une campagne menée par les candidats et candidates, ainsi que les partis qui les investissent — certains sont aussi non-inscrits. L'Association des Bibliothécaires de France, par un document à signer, invite les aspirants députés à s'engager pour la lecture publique.

Premier ministre, ministre des outre-mer et ministre de la Culture ont cosigné un arrêté en date du 21 avril, lequel reconduit dans ses fonctions de directeur des affaires culturelles de la Guadeloupe François Derudder, qui occupe ce poste depuis 2019.

#Presidentielle2022 — L'Association des bibliothécaires de France (ABF), qui avait envoyé quelques questions aux candidats et candidates, a retenu l'attention de Nicolas Dupont-Aignan et Yannick Jadot. Mais aussi Philippe Poutou : la figure du Nouveau Parti Anticapitaliste (NPA) a fait parvenir ses réponses, lesquelles portent une défense du service public face à « une dégradation catastrophique des conditions de travail ».

#Presidentielle2022 - Les derniers jours avant le premier tour de l'élection présidentielle seront cruciaux, avec une certaine part d'indécis au sein de l'électorat. Yannick Jadot, le candidat écologiste, qui avait fourni un programme culturel parmi les plus détaillés, précise encore quelques mesures auprès de l'Association des bibliothécaires de France (ABF), laquelle a interrogé tous les prétendants à l'Élysée...

Ce 30 novembre, les Assises de la formation en bibliothèque territoriale ont marqué la mise en œuvre du troisième volet du « Plan Bibliothèques » du gouvernement. Le ministère de la Culture, qui a présidé un travail collectif préalable aux échanges de cette journée, a formulé 10 engagements sur le sujet, avec quelques échéances.

Ils ont choisi de ne pas se faire vacciner, ou refusent de contrôler les pass sanitaires des usagers ou de leurs collègues, des bibliothécaires. Un peu partout en France, ils ont été suspendus, conformément aux directives du ministère de la Fonction publique. Ils et elles ne peuvent plus retourner sur leur lieu de travail, tandis que la mobilisation d'une partie de la profession se poursuit. Et que la pression monte, dans les établissements.

Le rapport Orsenna, remis à Emmanuel Macron en 2018, établissait plusieurs constats, notamment celui d'une formation initiale et continue des bibliothécaires territoriaux à faire évoluer, notamment vers la relation avec les usagers. Le 30 novembre 2021, le ministère de la Culture organise une journée d'échanges pour ouvrir le chantier de cette réforme de la formation.

Le pass sanitaire à l'entrée des établissements de lecture publique n'a pas gagné en popularité auprès des agents, depuis la mise en place de son obligation. La défiance reste de mise, et les syndicats soutiennent ouvertement les réfractaires. L'union syndicale Solidaires Collectivités territoriales a ainsi déposé un préavis de grève national pour ce 1er octobre, reconductible.

Depuis maintenant quatre ans, cet ancien de la presse et figure politique du Parti démocrate préside donc à la destinée de l’association des éditeurs italiens. Ricardo Franco Levi, originaire d’Uruguay, âgé de 72 ans, vient d’être reconduit dans ses fonctions, pour un troisième mandat. Avec pour perspective, désormais, d’améliorer « l’éducation dans le pays, en s’attaquant aux disparités territoriales ».

Un tandem composé de deux co-directrices, Anaïs Danon et Juliana Stoppa, prendra la tête du Pôle Culture et Patrimoine de la Ville et Métropole de Montpellier à la rentrée prochaine. Ce binôme aura pour mission de réinventer la politique culturelle en lui donnant nouveau souffle, annonce la Métropole. Avec le projet d'en faire un laboratoire d’innovation et d’expérimentation culturelle.

Des agents de la médiathèque de Mérignac (Nouvelle-Aquitaine) ont déposé un préavis de grève, pour ce mercredi 12 mai 2021, pour protester contre la mise en place du travail dominical et celle des 1607 heures dans la fonction publique territoriale.

Après la suppression de l'École nationale d'administration (ENA), Emmanuel Macron propose une réforme de la haute fonction publique, avec pour principale mesure la « fonctionnalisation » de l’Inspection générale des Finances (IGF), de l’Inspection générale de l’Administration (IGA) et de l’Inspection générale des Affaires sociales (Igas). Les conservateurs et conservatrices des bibliothèques saisissent l'occasion pour demander une prise en considération de certaines revendications, portées par l'Association des directrices et directeurs des bibliothèques municipales et groupements intercommunaux des villes de France (ADBGV), dont nous reproduisons le texte ci-dessous.

Depuis le 28 novembre, les bibliothèques, aux côtés des services d'archives et centres de documentation, font partie des seuls lieux culturels de proximité à être ouverts au public, malgré le contexte sanitaire. Ce sort réservé aux établissements de lecture publique, qui reconnaît leur caractère essentiel, en vient toutefois à peser sur certains professionnels des bibliothèques, qui craignent pour leur santé et soulignent une fatigue générale. À ce contexte viennent souvent s'ajouter des revendications plus larges, sur les conditions de travail.

Roselyne Bachelot-Narquin, ministre de la Culture du gouvernement Castex depuis le 6 juillet 2020, compose encore le cabinet qui l'accompagnera pour mener son action rue de Valois. Emmanuelle Bensimon-Weiler, précédemment directrice générale du Centre national du livre, devient ainsi conseillère en charge du livre et de la lecture, et de la presse. D'autres nominations sont publiées au Journal officiel.

Sur les 720 membres que compte le Syndicat national de l’édition, 132 entreprises/groupe (soit 250 maisons représentées) ont répondu à un sondage de branche. La moitié d’entre eux (47 %) réalise moins de 500.000 € de chiffre d’affaires annuel. L’enquête portait sur les conséquences de la Covid-19 sur leur activité.

EXCLUSIF – L’année commence avec un mini-séisme dans l'édition : l’épicentre se situe non loin du ministère de la Culture. Mais l’onde de choc se propage à grande vitesse. À cette heure, l’affolement de l’interprofession est à la hauteur du manque d’informations. Panique à bord : touche pas à ma DGMIC, la Direction générale des Médias et des Industries culturelles.

De la création aux évolutions

Les bibliothèques de prison sont tenues par des personnes détenues, qui sont nommées « auxi-bibliothécaires ». Il arrive que ces personnes expriment le souhait de suivre une formation au métier de bibliothécaire. 

Le rapport Orsenna, remis en février 2018 au président de la République, évoquait la formation des agents des bibliothèques, en soulignant qu'elle devait s'adapter à un métier qui subissait de fortes mutations. Le ministère de la Culture prend acte, et annonce un nouvel accompagnement pour les 38.000 agents territoriaux : la première étape se concrétise, avec un partenariat effectif entre le ministère, la Bibliothèque nationale de France et le Centre national de la fonction publique territoriale.

Suite à la fusion des anciennes régions Limousin, Aquitaine et Poitou-Charentes, la Nouvelle-Aquitaine s’est récemment dotée d’une Agence Livre Cinéma Audiovisuel (ALCA), nouvelle agence territoriale. Bruno Boutleux, président de l’ALCA, est revenu avec nous sur la fusion des agences précédentes, mais aussi sur les missions à venir et sur la politique territoriale mise en œuvre.

Quelques semaines après la remise du rapport d’Erik Orsenna et de Noël Corbin, l’Association des Bibliothécaires de France réagit aux observations du document et à ses propositions pour un plan national pour les bibliothèques. En proposant ainsi 10 mesures principales pour aider les politiques à guider leur action...

Revisiter l’amplitude horaire d’ouverture des bibliothèques, le souhait d’Emmanuel Macron alors, en campagne, se concrétise aujourd’hui. Le rapport cosigné par Noël Corbin et Érik Orsenna porte une vingtaine de mesures, résumées devant le chef de l’Etat. Trois points, pour tout comprendre et tout bien faire...

Le programme des États généraux pour les archives !q, qui se tiendront  à Clermont-Ferrand les 12 et 13 octobre 2017, vient d’être présenté. « Oui, nous déclarons l’état d’urgence pour les archives, au risque de voir des pans entiers de notre histoire et de notre mémoire disparaître ! », affirmait le Réseau national d’action des archivistes.